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商務信用建設工作加快推進 以“信”立商打造更好營商環境

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 ■本報記者畢若林

  商務信用是社會信用體系的重要內容,更是滿足人民美好生活需要的重要內容。近日,商務部出臺了《商務信用聯合懲戒對象名單管理辦法》,進一步規范商務領域懲戒對象名單的管理,為聯合懲戒工作跨部門協作提供依據和支撐。

  與此同時,多地也在積極加強商務信用建設。例如,新疆維吾爾自治區商務廳日前印發了《自治區商務廳深入推進商務信用建設的實施方案》,以信用監管為著力點,加快構建商務領域以信用為核心的新型監管體制,推進商務領域治理能力現代化,努力營造良好消費環境和營商環境。

  受訪專家認為,加強商務信用建設是加強事中事后監管能力、提升商務領域治理能力的必然要求,對于打造良好的營商環境、消費環境具有重要意義和作用。

  商務信用建設意義重大

  商務部研究院流通與消費研究所博士梁威對國際商報記者分析,商務信用建設在推動營造安全消費環境方面發揮著重要作用,主要體現在三個方面:一是通過商務信用建設營造誠實守信的營商環境,以有序競爭實現“良幣驅逐劣幣”;二是通過商務信用建設提高失信經營成本,減少消費市場中失信主體的數量;三是通過商務信用建設提升消費者參與度,暢通消費者投訴、評價等權益維護渠道,發揮消費者的監督作用,營造讓消費者更放心的消費環境。

  北京工商大學商業經濟研究所所長洪濤在接受國際商報記者采訪時直言,沒有商務信用,就不會有安全健康的實物產品、服務產品、體驗產品;生產、流通、消費的全過程就無法做到高度信息化條件下的無縫對接;人民美好生活的需要就不能得到滿足。

  洪濤認為,商務誠信建設涉及交易信用、支付結算信用、物流配送信用等環節,且各環節相互聯系、不可分割。因此,從交易信用開始,買賣雙方堅守信用合約,在交易場所建立了相應的“誠信銀行”。從支付結算信用延伸,以誠信結算為基礎,采用現金結算、信用結算(延期付款、分期付款、預購賒銷)、網絡結算、移動結算(含微信支付、支付寶支付)、卡基支付(銀行卡支付等)。以消費信用為目的,建立適度消費的機制,避免過度消費或消費不足,探索建立科學的信用消費機制。

  洪濤還強調,在完善良好營商環境的基礎上推動商務誠信建設就要做好探索數據商務建設的工作,努力實現業務活動數字化,讓一切業務用數字來說話,這是商務誠信建設的最高層次,也是數字經濟的基礎和主要內容。

  在梁威看來,加強商務信用建設一要加強大數據、云計算等現代技術的應用,建立事前、事中、事后全流程信用監管制度,完善重要產品追溯體系建設;二要推進商務信用領域法規制度的建設,對信用信息的收集、公示、使用等予以規范;三要推進信用標準體系的建設,針對家政服務、住宿餐飲、美容美發等關系民生的重點領域,加快制定行業信用標準。

  圍繞“信用”做文章

  “以信用為核心的誠信體系建設是中國經濟可持續發展的根本,也是最重要的基礎性建設。”有鑒于此,洪濤認為,未來中國應更加重視新時代誠信體系建設,并將其作為首要的基礎性工作來抓。

  洪濤說,應該迅速實現由“推式供應鏈”向“拉式供應鏈”的轉型升級。“‘推式供應鏈’是生產什么就賣什么,賣什么就消費什么;‘拉式供應鏈’是市場需要什么就賣什么,賣什么就生產什么。這種轉變是一種新的流通革命,各方均須盡快適應這種變革,而且將信用體系作為其核心內容。”

  此外,洪濤認為,商務信用建設還應重視科技創新、管理創新、文化創新的推進作用,而不僅僅是單項推進。科技創新是信用建設的強大動能,管理創新是信用建設不斷演進的過程,文化創新是信用建設的方向盤。

  梁威建議,一方面,應繼續推動建立以信用為核心的新型監管體系,以全流程信用監管、完善的信用標準與法規體系以及聯合獎懲制度,規范市場主體經營行為,引導市場主體誠信經營。另一方面,應發揮消費者、行業協會等主體的作用,暢通信息反饋、監督渠道,多方協同推動安全消費環境建設。


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