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【壯麗70年 奮斗新時代】河南自貿試驗區“五大專項”建設大盤點

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建設自由貿易試驗區是黨中央在新時代推進改革開放的一項戰略舉措,涉及部門多、范圍廣。河南自貿試驗區作為引領全省對外開放的平臺,根據國家賦予的戰略定位,在抓好改革試點任務落實的同時,著力打破部門條塊分割,強化系統集成和全面推進,形成了良好局面。

河南自貿試驗區于2017年4月1日掛牌運行,同年10月30日,河南省政府出臺中國(河南)自由貿易試驗區建設“1+5”專項方案。“1”是指一個重大改革總體方案,“5”是指政務服務、監管服務、金融服務、法律服務、多式聯運服務五大服務體系建設專項方案,明確由省市場監管局、鄭州海關、人行鄭州中心支行、省法院、省交通運輸廳為五大專項牽頭單位,成立專項計劃工作小組。

河南省商務廳廳長、省自貿辦主任張延明在接受記者采訪時表示,從“五大專項”建設成效來看,河南省初步構建了商事簡便、快捷高效、一次通辦的政務服務體系,通關便捷、安全高效、一單關檢的通關監管服務體系,多元融資、服務高效、一體聯控的金融服務體系,機制健全、仲調結合、一律平等的法律服務體系,互聯互通、物流全球、一單到底的多式聯運服務體系。

在政務服務方面,河南率先在多證合一、手機辦證、“政銀合作直通車”等簡政放權探索方面創新模式,企業投資項目承諾制、區域整體評勘等創新案例印發全國,審批事項、辦理時間均壓縮80%以上。

在監管服務方面,國際貿易“單一窗口”功能不斷拓展,進出口貨物整體通關時間再縮短1/3。跨境電商“多模式綜合監管”“網購保稅+實體新零售”的創新得到海關總署認可。

在金融服務方面,跨境融資、飛機租賃收取外幣租金等創新業務快速發展,鄭州商品交易所PTA期貨引入境外交易者;基本存款賬戶核準一天即可實現;保險支公司高管人員任職資格準入方式由事前審批改為事后備案、3個工作日即可完成。

在法律服務方面,設立鄭州、洛陽仲裁委國際商事仲裁院和洛陽國際商事調解中心,三個片區均成立了自貿區法院或法庭。鄭州知識產權法庭揭牌成立,對專利糾紛等技術類知識產權案件實行跨區域管轄。涉外案件引入小額訴訟程序,形成簡案快審工作格局。

在多式聯運服務方面,綜合立體交通體系加快構建,四條絲路成為河南特色。河南省機場集團探索制定空陸聯運標準,發起成立國際物流數據標準聯盟;鄭州國際陸港公司制定了4項企業標準、參與國家2項行業標準制定。河南入選國家多式聯運示范工程項目數量居全國第一。 

改革開放無止境,奮發有為正當時。張延明告訴記者,河南省將推動五大服務體系建設取得更大成效,切實當好改革開放的試驗田、示范區、排頭兵,把河南自貿試驗區建成新時代改革開放新高地。

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